天祝县将村（社区）党组织书记县级备案管理作为建强基层骨干队伍的重要抓手，聚焦“建档备案、管档备查、调档备用”三个关键环节，全链条推进备案管理制度化、规范化、信息化。

严把标准“建档备案”，夯实管理基础。该县坚持“一人一档、统一标准、集中管理”原则，将全县所有村（社区）党组织书记全部纳入县级备案管理，做到应纳尽纳、不漏一人。在内容上，统一明确干部履历表、任免审批表、考察材料、学历学位材料、奖惩材料等10余类基础性材料，全面客观地反映书记队伍整体状况。在程序上，严格按照“个人如实填报、村级党组织初审、乡镇党委审核、县委组织部审定”的流程层层把关，并依托全国党员管理信息系统，推动实体档案与电子档案有机融合，初步构建起全县村（社区）党组织书记队伍信息的“大数据库”。

健全制度“管档备查”，提升规范水平。参照干部人事档案管理模式，该县建立健全档案收集、整理、转递、保管、查阅等规章制度，明确由县委组织部集中统一管理，配备专人专柜，确保档案管理严肃安全。同时，严格任前审核，坚持“凡进必审、凡动必备”，乡镇党委在调整选配村（社区）党组织书记时，须提前与县委组织部沟通；拟任人选确定后报县委组织部进行任前备案审核，坚决防止“带病上岗”。此外，建立动态更新机制，要求各乡镇党委在党组织书记职务变动、学历变化、奖惩情况等信息发生变化后1个月内及时报送归档，确保档案信息与干部实际情况同步。

注重实效“调档备用”，发挥综合效用。备案档案不仅是管理的载体，更成为精准施策的重要依据。该县定期对村（社区）党组织书记队伍的年龄结构、学历层次、履职情况等进行综合分析，为县委加强基层干部队伍建设提供决策参考。在届中调整、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员时，通过调阅备案档案，全面了解干部过往经历与工作实绩，切实把政治过硬、本领高强、群众认可的优秀人才选出来、用起来。此外，结合档案信息与平时掌握情况，对村党组织书记实行分类管理，并为落实离任村干部生活补助、党内关怀帮扶等政策提供准确依据，推动备案成果真正转化为基层队伍建设的实际成效。（天组轩）